全國高級中等學校教育產業工會

已經連續3年受主觀機關認可獲選為優良工會

感謝一直以來支持的教育夥伴

全中教全方位的優質工會

是全國高中職教育夥伴的最佳選擇

還沒加入的夥伴我們期待您的加入

重要訊息轉知：

全中教北區辦公室→懷生國中於109/5/18起暫停開放停車。
由於停車場區域有工程，預計施工期程約1個月，前來會辦的夥伴請多搭乘大眾交通運輸，如開車前來需在週邊自行尋找停車位，開放停車日期另行公告，還請多加留意，感謝。

109年度全國高級中等學校會員代表人數

計算截止日期：109/03/27

全中教網頁多了支會長專區

功能為：

1.匯出學校會員名單

2.上傳學校會員名單

3.更新支會長資料

一、依據印尼雅加達臺灣學校109年5月27日雅臺字第1090000040號函辦理。
二、商借教師類科與名額：中學部高中社會領域教師（曾任教高中公民者尤佳）或數學領域教師1名。
三、商借期間自109年8月1日起至110年7月31日止；報名日期及其他相關事項請詳附件簡章。

109年5月 6日新聞稿

全中教呼籲 因應防疫期間

四技二專甄選入學比照大學申請擬訂隔離生增額錄取配套政策

丙級技術士學科考試加場應及時 試題疑義測驗中心需回應

    為提升四技二專統一入學測驗（以下簡稱統測）科目試題之品質，全國高級中等學校教育產業工會（以下簡稱全中教）呼籲針對統一入學測驗試題內容的適切性依照群科類別召開試題檢討會。促使試題與試務之品質與公信力的提升，讓考試與教學產生良性的循環，進而能夠強化測驗的品質，強化學生的學習成效。另外，因應疫情恐有學生因隔離或在海外無法歸國者，全中教呼籲教育部重視高職學生升學權益，四技二專甄選入學的防疫增額錄亦應比照大學申請入學模式，應研議相關配套政策，給與增額錄取的名額，以維護學子升學權益。

      近年來技職教育逐年受重視，參與四技二專統一入學測驗的技術高中（以往稱為高職）學生多達約10萬人，約佔同齡中學生的二分之一，然因統測考科依照類群分類較為分散，試題品質往往無法引起社會大眾之關注。但是，試題的良莠，攸關考試機會的公平性以及評鑑學生學習效果的可信度，且試題的內容和題型亦會影響技術高中教學的方向。近年來各科皆曾出現解答疑義、題目偏頗等現象，全中教呼籲主辦考試的測驗中心應仿照大考中心，每年舉辦試題檢討會，邀集技術高中各群科教師參與會議，針對試題的鑑別度進行說明，並針對有疑義的試題進行檢討，以校準考試與教學的方向。

    再者，先前討論因應發燒症狀而無法及時於三月十五日參與在校生丙級技術士學科考試之高職學生，在當時決定不加開隔離備用試場情況下，勞動部曾允諾研議加辦一次丙級證照學科測驗，全中教也呼籲若有學生因發燒而無法應考之情事，加辦一次學科檢定測驗應及時辦理，不耽誤學生後續甄審入學期程。

此外，針對今年109統測試題，有試題疑義之三科如下：

• 設計群專業科目(二)：基本設計、繪畫基礎、基礎圖學實作題--術科（詳細內容請見附件二）。全中教強烈呼籲，未來設計專業術科測驗應公告建議答案及給分標準，近年均無公告答案，讓社會大眾疑慮恐有黑箱之嫌。
• 化工群專業科目（二）第13題（詳細內容請見附件三）
• 機械群專業科目(二)：機械製造、機械基礎實習、製圖實習

     第34題（詳細內容請見附件一）

以上試題疑義，也請測驗中心一併審視，適當更正答案，以利公平評分。

採訪聯繫人：

          全國高級中等學校教育產業工會秘書長 許麗吉 0970-097-132

                       副秘書長 鍾志賢0912-132-785 (國立基隆海事職校)
                   組織部副主任 吳杰穎0987-777-920 (臺北市木柵高工)
                   文宣部副主任 林明庭0922-608-591 (新北市鶯歌工商)

聯絡電話：02-27317363 傳真：02-33229432 E-mail: nshstu002@gmail.com

「四技二專統一入學測驗」試題評論意見表請參考以下附加檔案

「私立高級中等以上學校退場條例」（草案）研商會議   會議回報

王東勳

時間：109年4月24日（星期五）14時00分到16時00分

地點：聯合辦公大樓南棟18樓第20會議室會議室

主席：技術及職業教育司楊司長玉惠

出席單位：

行政院主計總處、財政部、金融監督管理委員會、臺北市政府教育局、新北市政府教育局、桃園市政府教育局、臺中市政府教育局、臺南市政府教育局、高雄市政府教育局、中華民國私立大學校院協進會、中華民國私立科技大學校院協進會、台灣高等教育產業工會、全國私立學校產業工會、全國教育產業總工會、台灣私立學校教育產業工會、中華民國專科學校教育聯盟、全國高級中等學校教育產業工會、全國教師工會總聯合會、社團法人中華民國全國教師會、行政院黃英霓前參事、國立政治大學劉宗德特聘教授、國立臺灣師範大學胡茹萍副教授、柯今尉專門委員、陳映璇科長、楊子慧專員

會議記事：

• 會議一開始柯今尉專門委員即開始工作報告，重點如下：
  1. 為因應少子女化趨勢，教育部制定「私立大專校院轉型及退場條例」（草案），行政院於106 年11 月23 日函送立法院審議，教育文化委員會已於107 年5 月24 日完成詢答，惟未於第9 屆第8 會期完成審議。
  2. 前開條例（草案）完成迄今，教育部面臨學校退場後之主要問題，完善後續退場學校之運作，並維護教職員生權益，教育部整體通盤調整後重新提出條例（草案），預計於109 年7 月底將新版條例（草案）函送行政院。
  3. 本條例（草案）與106 年「私立大專校院轉型及退場條例」（草案）之差異內容重點如下：

(一)適用範圍擴增至私立高中職：由私立大專校院擴增至私立高級中等以上學校。

(二)僅規範退場機制：經主管機關認定列為專案輔導學校，且未能於3年內免除專輔或轉型，依本條例僅能停辦後解散。

(三)改善期間以3 年為限：逾3 年未免除專案輔導學校，主管機關應命其全面停招，並於停招1 年後停辦。

(四)增加基金墊付作法：專案輔導學校董事會經主管機關重組後，學校維持正常運作所需資金、支應教職員工退休或資遣等費用、法人解散清算所需費用得申請退場基金墊付，於法人解散清算時歸墊。

(五)停辦後2 個月內申請解散：學校停辦後2 個月內，董事會應向主管機關申請法人解散，賸餘財產僅能歸屬地方政府或退場基金。

(六)組成退場審議會：審議專案輔導學校之認定及免除、命全面停招及停辦之處分等事項，免提私立學校諮詢會。

(七)賦予主管機關解散董事會權力：主管機關作成專案輔導學校全面停招處分時，同時解除該校全體董事職務。再指派公益董事（含該校教師）重組董事會。

4. 今天請各有關單位、直轄市政府教育局、私立學校單位和工會團體一起對於本司草擬的「私立高級中等以上學校退場條例」一起表示意見。

會議中爭議的重點整理：

• 就學校停辦後2 個月內，董事會應向主管機關申請法人解散，賸餘財產僅能歸屬地方政府或退場基金的作為，則政府收回私校財產是否違憲？
• 本條例與私立學校法法位階的關係？
• 只要經主管機關認定列為專案輔導學校，且未能於3年內免除專輔或轉型，依本條例僅能停辦後解散！為何只有退場，沒有轉型之規劃？
• 私校代表不同意在專案輔導時，該校專任教師擔任「公益董事」；且「公益董事」的名稱相較於其他董事，是否有「不公益董事」之意向？再者，若3年後該校被主管機關判定停招，這些該校專任教師擔任3年的「公益董事」需不需要一起負責？
• 因教育目的不同，故高中(義務教育)應與大專院校分開，中央與地方的權限應分責。
• 法規中第3條第2項的「墊付」是否應像「私立大專校院轉型及退場條例」（草案），以「融資」方式為之？

會議中發言重點摘記：

• 行政院主計總處：「融資」是由金融機關審核追繳，較為有效率 且政府不需負擔私立學校呆帳的責任，而上一版的條例(私立大專院校)即採用這種方式來協助私立學校退場。但「墊付」是由政府機關直接借給私立學校用來協助退場所需之費用，無法回收的風險很高。(技職司回覆:已有承擔風險的打算，如果以融資方式辦理，學校資產通常會無法通過銀行融資的評估，就無法支應教職員工資薪水，以及保障學生受教權益，如果由基金墊付就可以確保教職員工的薪水以及學生受教之權益。所以，在本條例第22條加訂落日條款就是不讓基金無止境的虧損，且私立學校若能撐過民國120年少子化趨勢的緩和期後，其體質應當較為健全，具有繼續經營之能力，之後就回歸私立學校法辦理)
• 財政部：本條例第三條第二項應增加一款「直轄市負擔」，因為直轄市之主管機關為直轄市市政府 ，其應該負擔部分責任。
• 台灣私立學校教育產業工會對於法條修正，以書面資料表示意見。
• 某工會代表：本條例第九條應增加第五款：「學校法人董事長董事監察人之配偶三親等內之血親姻親不得承包學校工程和業務。」
• 私校工會：
  1. 學校自己停招沒有規劃進來到本條例。(技職司回覆:學校自己停招，依私立學校法辦理)
  2. 本條例第六條第一項：「學校有下列情形之一，經主管機關每年定期提審議會審議認定者，應公告列為專案輔導學校。但前項第三款得隨時審議認定並公告。四、有前條第一項第二款所定情事之學校，經主管機關限期改善，次一學年全校仍有百分之五十以上之院、所、系、科及學位學程，師資質量不符合法令所定基準。」應該降低到30%。
  3. 本條例第十五條所指之資遣慰助金和離退慰助金有何不同？(技職司回覆:本條例第十五條所指之資遣慰問金是指專案輔導學校停止全部招生後，對於還未達退休條件或非自願離職的教職員工由基金墊付，而離退慰問金是指退休或自願離職的教職員工，以上均由基金墊付。)
• 私立學校代表1：本條例第十二條第一項是否以「重組董事會」的字眼取代「撤換董事會」或「免任董事會」比較和緩。
• 高教工會：
  1. 主管機關介入學校和服務公共性意旨，所以合憲。
  2. 要留意某些學校故意在停招前自己宣布停招、停辦，保留董事及學校財產。
  3. 加強公益董事進場名額及提案權。
  4. 預防某些學校刻意不發註冊單，強迫學生轉學之惡意行為。
  5. 在之前的案例，律師和會計師都不願擔任清算人。
• 私立學校代表2：退場是消極性作為，轉型是積極性作為，本條例均著重在退場上，沒有為私立學校考慮，多著墨輔導轉型的條文。
• 私立學校代表3：
  1. 本條例是為私立學校法第6條之特別法還是因應少子化的社會現象。
  2. 由會議資料中少子化的趨勢看來，民國117年時會有懸崖式的停辦，到民國120年會形成過多退場的一個現象。
• 全中教 王東勳：

本會注重教師的工作權和學生的受教權，所以針對本條例第三條第四項：「本基金之用途如下：一、協助安置退場學校學生及為維護學生受教權相關費用之補助。……」法案說明中「四、第四項明定本基金之用途，包括補助安置退場學校學生之其他高級中等以上學校有關學生就學或教學等費用（如：學生之補救教學費用、雜費、住宿費、交通補助及其他相關費用），其中學校主管機關為直轄市主管機關者，由學校向直轄市主管機關申請本基金補助，核准後補助款由直轄市主管機關撥付予學校；……」，由此看來，學生之補救教學學費、雜費甚至交通費都由基金墊付，對於學生的受教權保障應該是會非常充分，但本會也提醒貴司對於這方面(本法條)的授權命令能訂定的周延，也要兼顧稀有類科學生和特殊境遇家庭的學生要更給予支持與保障。

另外，關於本條例第三條第四項：「本基金之用途如下：……二、學校法人經主管機關重組董事會後，學校維持正常運作所需資金、支應學校教職員工退休或資遣等所需費用及學校法人解散清算所需費用之墊付。」法案說明中「四、……學校法人經主管機關重組董事會後，學校維持正常運作所需資金、支應學校教職員工退休或資遣等所需費用及學校法人解散清算所需費用之墊付。……」和本條例第十五條中：「專案輔導學校停止全部招生後，資遣專任教師及不適用勞工退休金條例之專任職員工時，應按其服務於該校之九十九年一月一日以後工作年資發給資遣慰助金，每滿一年發給二分之一個月之薪資，未滿一年者，以比例計給；最高以發給六個月最後在職薪資為限。前項學校另應擬具專任教職員工離退慰助金相關規範，經校務會議討論及董事會議通過後實施，每人最高以發給六個月薪資為限。……」，本會非常樂見貴司對於教師權益的保障，包括資遣費的訂定和解散後老師的進路發展，都有相當的規劃，但對於第三項：「經資遣之教職員工，仍有意願繼續工作者，得運用主管機關建立之轉職媒合機制；其他學校以專任方式聘用該教職員工者，主管機關得酌予補助。」得運用主管機關之轉職媒合機制，本會建議貴司應該建立媒合平台，但在規劃時應當考慮到，某些部分的教師是沒有合格教師證，職員也都未具有公務員資格，在這些條件下，媒合平台的建置就必須考慮到周延，甚至原來重疊學區的私立學校，除了條例中所言酌予補助費用之外，應該要有更強的誘因，讓這些學校能接受這些被資遣的老師和員工，這就有賴貴司多予衡酌。

 16:00散會

北科大推廣教育中心因應考試院專技高考施行，預計自109年5月起陸續開辦「職業安全(工安)技師」學分課程，旨在協助有意從事「職業安全」相關工作者提昇專業，取得高考技師證照。

相關課程資訊請以Google搜尋：「臺北科大職業安全技師」逕至本校活動網頁查詢或來電本校進修部推廣教育中心(02)2771-2171轉1704、1720洽詢。

全國高級中等學校教育產業工會(全中教)

109年3月 18日新聞稿

全中教呼籲校園防疫物資應完善到位 師生防疫口罩配送到校

重大升學相關考試要兼顧防疫與學生權益

    目前已有一所高中學生確診罹患新冠肺炎，校園防疫工作面臨重要時期，全中教呼籲教育部，在目前口罩穩定生產每日1千萬個的情況下，各校備用口罩若已達全校師生人數總量2-3倍的量時，應重視配送校園內教師用口罩的需求。教師每天接觸學生超過百人，且工作需要亦須在課堂上不斷口沫橫飛的講授課程，除此之外，不論是為學生課後解題或進行輔導，都需與學生近距離接觸，若教師不慎感染病毒，將可能傳染造成大量學生健康的危險。基於校園防疫重要考量，全中教請教育部研議將在校師生每人每日一個口罩，直接配送到校，才可確實降低校園防疫漏洞的可能產生；由於各校學生名單及教職員名單均為確定資料，亦可提供實名制登入，而此配送方式亦可減緩家長到各藥局為孩子們排隊買口罩的狀況，並讓全國學生安心就學。

    各校防疫把關第一線使用的額溫槍，目前各校數量不足以分配每班一支的情況下，開學至今每日都由教師輪流早上7點到校為學生量測體溫，且有些學校更要求教師自備口罩來執行體溫量測工作，教師們為了學生健康，開學至今也已持續配合一段時間，然此絕非長久之計，再加上目前各校使用的額溫槍準確度堪慮，亦可能造成防疫的漏洞，且對資源及人力較匱乏的學校，長期執行時難度更高。全中教呼籲教育部能優先補助學生人數一千人以上之學校購買精準測量的紅外線熱像體溫儀，共同把關校園防疫零漏洞。

    針對4月12日即將舉行的109年在校生工業類丙級專業技能檢定的學科筆試測驗(測驗時間100分鐘)，此為開學後第一場在校學生聚集的重大正式考試，來自全國高級中等學校高職在校學生，將聚集到考場教室應考，此考試攸關學生丙級證照領取及後續申請入學的備審資料準備，尤其四技二專甄選入學加分標準中，明確載列領有丙級技術士證書者可增加甄選原始分數5%，教育部應重視學生升學權益，全中教呼籲教育部，應考量兼顧學生權益及防疫安全雙重考量下，針對當天應試學生若有體溫超過37.5度者之合宜安排，隔離考場應妥善規劃，且教育部應提供充足的備用口罩及消毒酒精，供當天應試的學生及試務人員使用。此外，後續統測、會考及指考，都應由教育部統一配置應試學生及所有試務人員的口罩，以確保學生的考試權益，並杜絕自備口罩可能產生舞弊的疑慮。

採訪聯繫人：

          全國高級中等學校教育產業工會秘書長 許麗吉 0970-097-132

文宣部主任  黃惠貞0932-246-124
                                  政策部主任 賴和隆 0920-840-931

聯絡電話：02-27317363 傳真：02-33229432 E-mail: nshstu002@gmail.com

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依照本會章程：本會會員代表，由各分會選出。各分會選派出席會員代表大會人數，以該分會一般會員數滿 30 人選出 1 人，離島縣市分會一般會員數滿 25 人選出 1 人，每增加 60 人 增選 1 人，每一學校支會以 2 位代表為限，分會會員代表以 25 位代表為限。分會會 員數未達 30 人，得選出觀察員 1 位，權益除選舉權限制外與會員代表同。 

109年度會員代表人數以3/27以前繳費之有效一般會員數作為計算標準，為維護您的權益，請於3/27前繳完會費並給予名單。

備註1：超過3/27以後仍可入會，只是無法參與本年度會員代表大會。

備註2：本年度會員代表大會預計5月召開，重要性決定有：下年度收費標準及優惠、政策遊說方向、辦理研習活動方向、預算及決算財務審核等等，本會的運作方向皆由會員代表投票決定，敬請踴躍參與。

詳細請閱海山高中網頁說明

恭喜22校社群業已錄取為本計畫此學期輔導之社群。（請閱附件）

敬請貴社群召集人務必參加「社群經費核銷說明會」(3/13前會發公文)，說明會規畫如下：

時間：2020/3/12 下午14時。
地點：台北市懷生國中(台北市忠考東路3段248巷30號)4樓全中教專案會議室
（若社群召集人不克前來，請務必派員代表出席，以詳經費核銷等相關規定與事宜，更臻計畫執行之完善。）

全國中等學校教育產業工會「十二年國教新課綱素養課程研發暨學校教師專業支持實施計畫社群審查小組 敬上

說明：
一、依據「教育部補助選送華語教學人員赴國外學校任教要點」規定辦理。
二、本部與美國馬里蘭州教育廳簽訂合作備忘錄，將引進我合格教師赴該州中小學擔任雙語融入式課程教師109年該州喬治王子郡學區（PGCPS）中小學擬徵聘2名華語教師，聘期自109年8月17日至111年6月30日止，薪資比照該州正式教師薪級，由美方全額支付，另由本部補助機票款（上限
1,530美元）及教材教具費300美元。
三、本通告內容業刊載於全球華語文教育專案辦公室（網址：https://ogme.edu.tw/Home/world_List_edu/SCPA），有意申請者，請至該網頁查詢，並於「華語教學人才庫」註冊登錄

全國高級中等學校教育產業工會 會議回報單

報告人： 鍾志賢